说说日本移民政策

该如何理解日本的移民系统呢？这是一个在工作、学习、培训等领域严格区分移民身份和居住身份的系统。首先让我们来看看日本移民政策的结果。我们的数据来源是2009年日本司法部官方网站。

2009年，日本总人口约为1.2751亿，其中2,186,121人（1.71%）为进行过登记注册、被允许在日本居住一段时间的外国人。

大致上，日本的外国人人口可以分为“永久性居民”（943,037人，占总外国人口的43%）和“非永久性居民”（1,243,084人，占总外国人口的57%）两种。“永久性居民”中包括409,575个朝鲜/韩国裔人士——前殖民地移民及其后代。

严格说来，“移民”这一词仅适用于943,037名拥有“永久性居民”身份的外国人，以及每年加入日本国籍的相对少数人（近些年的数据是每年约14,000人）。

非永久性居民则需申请和接受有时间限制的居住签证（通常是1至3年），其中包括与日本公民结婚的“长期居民”（221,923人）、学生（145,909人）、“工作/学习研修生”（65,209人）、学者和研究人员（46,759人），以及赴日工作的人群（212,896人）。

“工作人群”又可以细分为：人文学科/国际服务专家——12年来，作家都被归为此类（69,395人）、研究人员/工程师（50,493人）、“技术工人”（29,030人）、公司内部调动人员（16,786人）、演艺人员（10,966人）、教授/讲师（10,129人）、投资者/企业管理人员（9,840人）。

相当有趣的一点是——尽管这并不是日本移民政策产生的结果——外国人中有77%为“亚洲人”和16%的“南美人”（即巴西裔日本人）。由此，亚裔人在外国居民中的比例高达93%，而非亚裔人的比例仅为7%。比例最高的四个亚裔国家为：中国（680,518人，31%）、朝鲜/韩国（578,495人，27%）、巴西（267,456人，12%）和菲律宾（211,716人，10%）。

“北美”居民人数为66,876人（占总人口的3.1%），欧洲人则为61,721人（2.8%）。

那么，该如何理解日本的移民系统呢？这是一个在工作、学习、培训等领域严格区分移民身份和居住身份的系统。对于后者来说，并不存在限额或数字上的限制，也没有任何关于国内工作者是否会被抢走工作的测试。不过有一点要求：申请人必须获得企业支持，且拥有相应资质，必须是专家或技术人员，而不仅仅是非技术性工人。简而言之，这一移民系统使得日本雇主拥有聘用外籍高技能员工的广泛自由，但同时又并没有将这一显然是互惠互利的交易和长期移民更容易出现的问题“绑”在一起。